各省🛞、自治區、直轄市黨委組織部,中央國家機關有關部委組織人事部門:
按照黨中央關於抓緊培養選拔優秀年輕幹部的要求,1980年以來🚢,各省區市黨委組織部有計劃地從高等院校選調品學兼優的應屆大學畢業生(以下簡稱選調生)到基層工作😁,重點培養😀👩🍳。近二十年來🥨,這項工作取得了顯著成績,一批優秀選凋生陸續成長起來。同時,各地也積累了有益經驗✫,探索出了一條通過基層實踐鍛煉培養領導人才的有效途徑。為了適應形勢發展的需要👎🏼,進一步做好這項工作👨🏽🍳,特作如下通知。
一🕡、充分認識選調生工作的重要性和必要性
選調品學兼優的應屆大學畢業生到基層工作✍️,事關全局、事關長遠。建設有中國特色社會主義的偉大事業🥇,需要大批德才兼備🤢,既有文化知識,又有實踐經驗的年輕幹部;把優秀大學畢業生分配到基層工作👢,有利於改善基層幹部隊伍結構,增強基層幹部隊伍的活力👷🏿♂️;走與工農基本群眾相結合的道路,在改革和建設的第一線經受磨練、增長才幹😲,是青年知識分子健康成長的☃️。必由之路。實踐證明👨🎓,選調品學兼優的應屆大學畢業生到基層工作,符合領導人才成長的客觀規律🌛🧝🏻♂️,是培養選拔優秀年輕幹部、加強領導班子及其後備幹部隊伍建設的一項基礎性工作💃🏽,是從源頭抓起,培養造就大批適應改革開放和社會主義現代化建設需要的領導人才的一項戰略性措施。世紀之交,面對新的形勢和任務🍭,更加需要高瞻遠矚,有計劃地做好領導人才的培養工作。各級黨委及其組織(人事)部門,一定要充分認識選調生工作的重要性和必要性👩🎨💁🏻♀️,把這項工作切實抓緊抓好。
二、按照黨政領導人才的基本素質要求做好選調工作
選調品學兼優的應屆大學畢業生到基層工作,重點是培養黨政領導幹部後備人選,同時為縣級以上黨政機關培養高素質的工作人員👰🏼。必須按照中央提出的黨政領導幹部的基本素質要求做好選調工作。
根據領導班子及其後備幹部隊伍建設的總體規劃🎅🏿,確定選調生的數量和機構。選調人數列入當年幹部編製計劃👑⛹🏿♂️。選調生的專業結構要合理。女學生和少數民族學生應占一定比例。
嚴格選調條件。選調的對象應是政治素質好,有誌於從事黨政工作並有發展潛力的優秀學生。主要選調本科生🎪📑、研究生中的共產黨員、優秀學生幹部和三好學生🛥。
堅持“公開、平等、競爭🛍️、擇優”的原則🐾,采取本人自願報名、院校黨組織推薦、組織(人事)部門考試考核相結合的辦法選調🔋🪇。選調對象必須通過公務員錄用考試。有關院校黨組織要認真負責地做好推薦工作。選調生名單由省區市黨委組織部確定✧。
選調生分配納入高等院校畢業生分配計劃。一般應分配到有利於選調生健康成長的鄉鎮、街道和基層企事業單位。要安排合適的工作崗位🥷🏼,明確相應的工作職責。選調生的工作單位確定後,要按照有關規定辦理錄用手續,並報省區市黨委組織部備案。
三、切實抓好選調生的培養教育
要把選調生工作的著力點放在培養教育上👩🏻🎓,以縮短成才期🤹,提高成才率。要以理論培養和實踐鍛煉為重點,全面提高他們的政治👩🏿🏭、業務素質🤒。
加強對選調生的理論培訓。要研究製訂選調生培訓計劃,並列入整個幹部培訓規劃。要通過崗位培訓👸🏿、脫產輪訓等多種形式,組織選調生學習馬列主義🚴🏼、毛澤東思想和鄧小平理論;學習黨的基本路線➝、基本方針👨🌾、基本綱領。同時還要對選調生進行社會主義市場經濟知識、現代科技知識、領導科學知識和法律知識的培訓🙆🏻♀️。選調生在基層工作期間,至少要脫產培訓一次🚴🏻♂️,時間一般不少於3個月。
立足基層,使選調生經受嚴格的實踐鍛煉。選調生分到基層後,要創造條件,使他們在實際工作中盡快了解基層情況,熟悉群眾,積累實踐經驗⛑️,增強分析問題解決問題的能力👨🏼🌾,要適時進行交流輪崗,使他們熟悉多方面的工作🫐。要把他們放到艱苦的環境中經受考驗,並有意識地讓他們承擔一些急、難、險、重的工作任務,從中磨練意誌🤸♂️,增長才幹👦🏻,在使用中加強培養。
認真抓好選調生的思想政治教育。要指定專人搞好傳、幫🧑🏿🚀、帶🙇🏿♂️👨🏿🎤。要采取多種形式,引導他們講學習⏺、講政治、講正氣👩🏿🏫,幫助他們樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,使他們堅定正確的政治方向,牢記黨的全心全意為人民服務的宗旨,自覺抵製資本主義腐朽思想🤚🏽、封建主義殘余思想以及各種不良風氣的侵蝕。要教育他們正確對待名、權、位,克服“鍍金”思想,安心基層工作💂🏻♂️,腳踏實地地鍛煉成長。要滿腔熱情地幫助他們解決工作✸😑、生活中的實際困難。
四👨👨👦、明確工作職責🚀🎅,加強對選調生的管理
合理劃分選調生的管理權限🉑。省級黨委組織部門負責選調生工作的宏觀管理💅🏻;地級黨委組織部門在選調生的培養管理方面負有直接責任👰🏽♀️,要有專人負責🌤,加強具體指導;縣級黨委組織部門是選調生的日常管理部門👴🏼,要按照幹部管理工作的要求和選調生工作的有關規定,做好培養管理工作;選調生所在單位的黨組織要負起責任,真正把選調生培養管理工作落到實處💂🏼。
對選調生實行動態管理。要堅持年度考察,並根據考察情況每年進行一次調整🥘。對那些不適合繼續做黨政領導幹部培養對象的選調生,要及時調整到更有利於他們發揮作用的其它崗位工作。要將那些政治思想、道德品質🙀、遵紀守法🧗⛅️、廉潔自律方面有問題的🔶;本人不願意繼續在基層工作的👀;健康狀況不好🙇🏻♂️,不能適應繁重工作任務需要以及有其它不良表現的,及時調整出選調生名單。調整選調生🫀,應按照幹部管理權限,由縣以上黨委組織部門提出意見🧼,報省級黨委組織部門同意⤴️。對已經擔任縣處級以上領導職務的選調生,按照幹部管理權限進行管理。省區市黨委組織部門對擔任縣處級以上領導職務的選調生,要繼續掌握名單🙇🏻♂️。
把對選調生的培養和使用結合起來🐲。選調生在基層工作2到3年後,要按照幹部隊伍“四化”方針和德才兼備的原則💆🏽,根據崗位需要,擇優選拔任用。適合做鄉鎮🧙🏿、街道領導工作的,及時提拔到鄉鎮👳🏿♀️、街道領導崗位。適合從事黨政機關工作的,有計劃地補充到縣以上黨政機關。今後⏳,縣級以上黨政機關補充工作人員,應優先從選調生中挑選。對其中適合做機關領導工作的,應提拔到機關領導崗位👤。要破除“論資排輩”👨🏻🚀、“求全責備”等陳腐觀念,大膽選拔使用選調生🗒。對那些德才素質好🫸🏽、表現優秀,有發展潛力的選調生🔤,要列入後備幹部名單。要鼓勵和支持選調生參加公開選拔領導幹部和競爭上崗等活動,使他們在平等競爭中脫穎而出🕺。
五、加強領導⇾,以改革的精神做好選調生工作
各級黨委及其組織(人事)部門要把選調生工作擺上重要議事日程,切實加強對這項工作的領導和指導。要對近20年來選調生工作進行一次認真總結,肯定成績🫰😂,找出差距🧑🏽🎨,研究提出進一步做好這項工作的辦法和措施。要在堅持選調生工作正確方向的同時,對工作中一些不完善、與新的形勢要求不適應的方面,進行積極的探索和大膽的改革,並與大學生分配製度改革相配套,與國家公務員製度相銜接。要加強製度建設,從實際出發,對選調生工作的各個環節作出相應規定🌧,使這項工作逐步走上規範化、製度化軌道👮♂️。